重慶市渝北區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件
重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
關于進一步支持全區(qū)個體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展的通知
渝北府辦發(fā)〔2022〕39號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,各區(qū)屬國有公司,有關單位:
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發(fā)支持個體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展十二條措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕122號)文件要求,幫助我區(qū)個體工商戶和中小微企業(yè)加快走出生產(chǎn)經(jīng)營困境,對恢復中的中小微企業(yè)再幫一把、再送一程,為企業(yè)持續(xù)恢復元氣、增強活力提供有力支撐,在繼續(xù)落實好我市穩(wěn)經(jīng)濟政策包的基礎上,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步支持個體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展事宜通知如下:
一、加強信貸融資支持力度
(一)加大信貸支持力度。鼓勵金融機構對受疫情影響較大的個體工商戶和中小微企業(yè)在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%以上,對受疫情影響暫時失去收入來源的個體工商戶和中小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸。擴面增量“助企貸”“上市貸”“信易貸”“知識價值信用貸”“商業(yè)價值信用貸”等政銀合作信貸產(chǎn)品,進一步降低企業(yè)融資成本,幫助受疫情影響困難企業(yè)獲得信貸支持。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責任單位:區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局)
(二)暢通融資信息渠道。鼓勵銀行機構對個體工商戶發(fā)放信用貸款、對中小微企業(yè)開展票據(jù)融資,及時兌現(xiàn)再貸款再貼現(xiàn)配套政策。充分發(fā)揮“金融服務港灣和首貸續(xù)貸中心”貼近群眾、服務小微的重要作用,持續(xù)開展走訪調(diào)研及融資對接,幫助有需求的市場主體就近就便獲得融資服務。積極宣傳“長江渝融通”普惠小微線上融資服務平臺、“信易貸·渝惠融”微信小程序及APP等線上融資服務平臺,大力推廣掃碼申貸、線上申貸,提升個體工商戶和中小微企業(yè)融資便利度和滿足率。(牽頭單位:區(qū)金融辦)
(三)加大轉貸應急周轉資金支持力度。階段性免除中小企業(yè)使用政府轉貸資金產(chǎn)生的資金占用費,執(zhí)行時間至2023年6月30日。各合作銀行不得因中小企業(yè)使用政府轉貸應急周轉資金而下調(diào)其信用評級或壓降其授信額度,確保符合條件的企業(yè)“應享盡享”。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟信息委;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)金融辦)
(四)加大融資擔保支持力度。引導政府性融資擔保機構創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,降低擔保費率,對符合條件的小微企業(yè)提供最高不超過1000萬元的融資擔保支持,執(zhí)行不高于0.8%的優(yōu)惠擔保費率,并提供風險補償。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責任單位:區(qū)財政局)
(五)支持出口信保賠付。加大出口信保政策宣傳力度,支持符合條件的小微企業(yè)直接向市級統(tǒng)保平臺投保,獲得市級按繳納的出口信保保費100%的比例給予的相關支持,執(zhí)行時間至2023年12月31日。(牽頭單位:區(qū)商務委;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)金融辦)
二、落實相關費用緩交減免
(六)緩繳稅款。對受疫情影響,不能按期辦理納稅申報的個體工商戶和中小微企業(yè),依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款,最長期限不超過3個月;不能在承諾期限內(nèi)補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷登記資料的,依法準予延長承諾期限。(牽頭單位:區(qū)稅務局)
(七)減免房屋租金。對2022年承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶一律減免6個月租金,實際租期不滿一年的按比例減免,2022年12月1日前已退租的不予追溯。對2022年承租各產(chǎn)業(yè)園區(qū)國有開發(fā)投資平臺公司所屬生產(chǎn)廠房及其配套用房的中小微工業(yè)企業(yè),減免2022年11月至2023年1月租金。倡導民營產(chǎn)業(yè)樓宇、商場、市場運營方對小微租戶適度減免或返還2022年11月場地租金。(牽頭單位:區(qū)國資委;責任單位:區(qū)機關事務中心、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)商務委、區(qū)工商聯(lián))
(八)緩繳水電氣費。對受疫情影響,未能及時繳費的個體工商戶和小微企業(yè),在2023年第一季度前繼續(xù)實行用水、用電、用氣“欠費不停供”,緩繳期間免收欠費滯納金。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟信息委;責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)財政局)
(九)減免檢測費。全額免除個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗費;中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗費按50%收取。執(zhí)行時間至2023年12月31日。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局;責任單位:區(qū)財政局)
三、推動補助補貼力度加大
(十)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、堅持不裁員或少裁員的參保個體工商戶和小微企業(yè),按規(guī)定核準后,給予該單位及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費總額60%的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂勞動合同并按規(guī)定參加失業(yè)保險的,可享受每人1000元的一次性擴崗補助,與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受,同一人員只享受一次補助。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責任單位:區(qū)財政局)
(十一)加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息力度。加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息政策宣傳力度,組織冷鏈物流企業(yè)向市口岸物流辦申報貸款貼息,給予不高于貸款1年期基準利率50%的貼息,原則上每戶企業(yè)貼息金額不超過30萬元。(牽頭單位:區(qū)商務委;責任單位:區(qū)財政局)
四、加快拖欠賬款清理進度
(十二)強化拖欠中小企業(yè)賬款清理。深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠;確因疫情影響無法按時驗收導致款項不能支付的,鼓勵開展線上驗收,保障款項及時支付。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟信息委)
五、確保政策措施落實落地
(十三)強化保障措施。全區(qū)各級各部門要提高認識,第一時間通過多種方式向轄區(qū)廣大個體工商戶和中小微企業(yè)廣泛宣傳。區(qū)級有關部門要送政策上門、送服務上門,確保各項政策措施不折不扣落地落實,最大程度發(fā)揮政策效益。區(qū)經(jīng)濟信息委將會同區(qū)政府辦督查室,對相關政策措施落實推進情況開展督查督辦,有關落實情況將納入年度目標考核。
各單位要明確專人負責,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在政策享受中遇到的困難和問題,做到問題日清日結,同時梳理疫情期間本通知中各項工作推進落實情況(見附件1),并于每日17:00之前報送區(qū)經(jīng)濟信息委(企業(yè)指導科:冉春燕,67810277、1183277426@qq.com),以便匯總后上報區(qū)政府。
附件:1. 渝北區(qū)支持個體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展相關工作推進情況表
2. 相關政策措施咨詢單位及人員聯(lián)絡表
(此件公開發(fā)布)
附件1
渝北區(qū)支持個體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展相關工作推進情況表
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序號 |
措施內(nèi)容 |
責任單位 |
貫徹落實情況 (相關配套政策、落實措施、推進情況,需要數(shù)據(jù)、案例支撐) |
存在的問題 |
下一步工作計劃 |
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1 |
鼓勵金融機構對受疫情影響較大的個體工商戶和中小微企業(yè)在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%以上,對受疫情影響暫時失去收入來源的個體工商戶和中小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸。擴面增量“助企貸”“上市貸”“信易貸”“知識價值信用貸”“商業(yè)價值信用貸”等政銀合作信貸產(chǎn)品,進一步降低企業(yè)融資成本,幫助受疫情影響困難企業(yè)獲得信貸支持。 |
區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局 |
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鼓勵銀行機構對個體工商戶發(fā)放信用貸款、對中小微企業(yè)開展票據(jù)融資,及時兌現(xiàn)再貸款再貼現(xiàn)配套政策。充分發(fā)揮“金融服務港灣和首貸續(xù)貸中心”貼近群眾、服務小微的重要作用,持續(xù)開展走訪調(diào)研及融資對接,幫助有需求的市場主體就近就便獲得融資服務。積極宣傳“長江渝融通”普惠小微線上融資服務平臺、“信易貸·渝惠融”微信小程序及APP等線上融資服務平臺,大力推廣掃碼申貸、線上申貸,提升個體工商戶和中小微企業(yè)融資便利度和滿足率。 |
區(qū)金融辦 |
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3 |
階段性免除中小企業(yè)使用政府轉貸資金產(chǎn)生的資金占用費,執(zhí)行時間至2023年6月30日。各合作銀行不得因中小企業(yè)使用政府轉貸應急周轉資金而下調(diào)其信用評級或壓降其授信額度,確保符合條件的企業(yè)“應享盡享”。 |
區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)金融辦 |
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4 |
引導政府性融資擔保機構創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,降低擔保費率,對符合條件的小微企業(yè)提供最高不超過1000萬元的融資擔保支持,執(zhí)行不高于0.8%的優(yōu)惠擔保費率,并提供風險補償。 |
區(qū)金融辦、區(qū)財政局 |
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5 |
加大出口信保政策宣傳力度,支持符合條件的小微企業(yè)直接向市級統(tǒng)保平臺投保,獲得市級按繳納的出口信保保費100%的比例給予的相關支持,執(zhí)行時間至2023年12月31日。 |
區(qū)商務委、區(qū)財政局、區(qū)金融辦 |
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6 |
對受疫情影響,不能按期辦理納稅申報的個體工商戶和中小微企業(yè),依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的,依法準予延期繳納稅款,最長期限不超過3個月;不能在承諾期限內(nèi)補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷登記資料的,依法準予延長承諾期限。 |
區(qū)稅務局 |
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7 |
對2022年承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶一律減免6個月租金,實際租期不滿一年的按比例減免,2022年12月1日前已退租的不予追溯。對2022年承租各產(chǎn)業(yè)園區(qū)國有開發(fā)投資平臺公司所屬生產(chǎn)廠房及其配套用房的中小微工業(yè)企業(yè),減免2022年11月至2023年1月租金。倡導民營產(chǎn)業(yè)樓宇、商場、市場運營方對小微租戶適度減免或返還2022年11月場地租金。 |
區(qū)國資委、區(qū)機關事務中心、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)商務委、區(qū)工商聯(lián) |
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8 |
對受疫情影響,未能及時繳費的個體工商戶和小微企業(yè),在2023年第一季度前繼續(xù)實行用水、用電、用氣“欠費不停供”,緩繳期間免收欠費滯納金。 |
區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城管局、區(qū)財政局 |
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9 |
全額免除個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗費;中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)法定檢驗費按50%收取。執(zhí)行時間至2023年12月31日。 |
區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局 |
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10 |
對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、堅持不裁員或少裁員的參保個體工商戶和小微企業(yè),按規(guī)定核準后,給予該單位及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費總額60%的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂勞動合同并按規(guī)定參加失業(yè)保險的,可享受每人1000元的一次性擴崗補助,與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受,同一人員只享受一次補助。 |
區(qū)人力社保局、區(qū)財政局 |
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11 |
加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息政策宣傳力度,組織冷鏈物流企業(yè)向市口岸物流辦申報貸款貼息,給予不高于貸款1年期基準利率50%的貼息,原則上每戶企業(yè)貼息金額不超過30萬元。 |
區(qū)商務委、區(qū)財政局 |
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12 |
深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠;確因疫情影響無法按時驗收導致款項不能支付的,鼓勵開展線上驗收,保障款項及時支付。 |
區(qū)經(jīng)濟信息委 |
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填報人及聯(lián)系方式: 填報單位蓋章: 填報時間:
附件2
相關政策措施咨詢單位及人員聯(lián)絡表
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序號 |
政策解讀 |
責任單位 |
責任領導 |
具體聯(lián)系人 |
聯(lián)系方式 |
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1 |
加大信貸支持力度 |
區(qū)金融辦 |
鄭林燕 |
張晗資 |
17338668419 |
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2 |
暢通融資信息渠道 | ||||
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3 |
加大融資擔保支持力度 | ||||
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4 |
加大轉貸應急周轉資金支持力度 |
區(qū)經(jīng)信委 |
萬東良 |
于軍偉 |
19923855719 |
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5 |
緩繳水電氣費 |
彭明亮 |
龍毅 |
13618306036 | |
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6 |
強化拖欠中小企業(yè)賬款清理 |
萬東良 |
于軍偉 |
19923855719 | |
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7 |
支持出口信保賠付 |
區(qū)商務委 |
汪官余 |
何坤娣 |
15998908196 |
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8 |
加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息力度 |
賢安延 |
13608372992 | ||
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9 |
減免房屋租金 |
區(qū)國資委 |
劉志 |
胡月 |
17898654330 |
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10 |
緩繳稅款 |
區(qū)稅務局 |
盛強 |
蘭曉初 |
13808324313 |
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11 |
減免檢測費 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
劉濤 |
田鋒 |
18725985007 |
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12 |
失業(yè)保險穩(wěn)崗返還 |
區(qū)人社局 |
韓玉平 |
李鑫 |
13983697427 |