當前瀏覽器版本過低，建議升級到Internet Explorer 10及以上版本或者安裝Chrome內核瀏覽器獲得最佳瀏覽體驗。
關于《重慶市渝北區遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030年）》的政策解讀
大中小近日，重慶市渝北區人民政府印發《重慶市渝北區遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030年）》，以下簡稱《行動計劃》。為便于社會公眾準確理解政策、下級機關準確執行政策，現對政策內容作如下解讀。
一、制定背景和依據
艾滋病是嚴重危害人民群眾健康的重大傳染病，黨中央、國務院始終高度重視艾滋病防治工作，并將此項工作納入健康中國戰略。為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述，確保遏制艾滋病流行目標如期實現，2025年3月，重慶市人民政府辦公廳根據《國務院辦公廳關于印發〈中國遏制與防治艾滋病規劃（2024—2030年）〉的通知》（國辦發〔2024〕51號），印發《重慶市遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030 年）》（渝府辦發〔2025〕16號）文件，參照市行動計劃，渝北結合區級實際，多次召開專題研究會專題研究。征求部門意見，經過多部門充分討論，在綜合各方意見基礎上，最終形成《行動計劃》。
二、主要內容
《行動計劃》分為工作目標、重點任務和組織實施3部分。
（一）工作目標，包括總體目標和11項具體目標。
1.總體目標：到2030年，全區艾滋病診斷發現比例、治療覆蓋比例、治療病人病毒抑制比例均達到95%以上，新發感染呈現下降趨勢。
2.具體目標：
|
指標 分類 |
指標 |
2025年 |
2027年 |
2030年 |
|
檢測 發現 |
全人群艾滋病檢測比例（%） |
≥45 |
≥50 |
≥55 |
|
艾滋病診斷發現比例（%） |
≥90 |
≥92 |
≥95 | |
|
治療 隨訪 |
艾滋病存活感染者治療覆蓋比例（%） |
≥95 |
≥95 |
≥95 |
|
艾滋病治療病人病毒抑制比例（%） |
≥95 |
≥95 |
≥95 | |
|
艾滋病單陽家庭配偶傳播率（%） |
＜0.3 |
＜0.3 |
＜0.3 | |
|
宣傳 干預 |
居民艾滋病知識知曉率（%） |
≥90 |
≥90 |
≥90 |
|
重點人群及易感染艾滋病危險行為人群艾滋病知識知曉率（%） |
≥95 |
≥95 |
≥95 | |
|
艾滋病感染者權利義務知曉率（%） |
≥95 |
≥95 |
≥95 | |
|
易感染艾滋病危險行為人群干預覆蓋比例（%） |
≥95 |
≥95 |
≥95 | |
|
男性同性性行為人群艾滋病相關危險行為較5年前減少幅度（%） |
≥10 |
≥10 |
≥10 | |
|
戒毒藥物維持治療人員年新發感染率（%） |
≤0.2 |
≤0.2 |
≤0.2 | |
|
艾滋病母嬰傳播率（%） |
＜2 |
＜2 |
＜2 |
（二）重點任務，包括7大行動的實施。
1.實施宣傳教育行動。
增強全民艾滋病防治意識，深入推進重點場所宣傳教育，精準開展重點人群宣傳教育。
2.實施綜合干預行動。
推廣使用安全套，對重點人群開展行為干預，并加強合法權益保障和人文關懷。
3.實施擴大檢測行動。
實行“一地一策”差異化檢測，開展重點人群、重點地區主動篩查，提高檢測覆蓋面。
4.實施治療隨訪提質行動。
設立治療管理辦公室，健全治療服務體系，推進抗病毒治療擴面增效，不斷提高隨訪服務質量。
5.實施綜合治理行動。
鞏固控制注射吸毒傳播成效，深化治安綜合治理成效。
6.實施消除母嬰傳播行動。
強化及早檢測，規范干預服務。
7.實施防治能力提升行動。
加強疫情監測預警，完善監測檢測網絡，提升科技創新支撐，發揮示范區引領創新作用，強化隊伍建設。
（三）組織實施。包括加強組織領導、強化保障支持和強化指導評估3個方面。
三、政策問答
1.《行動計劃》的主要內容是什么？
包括工作目標、重點任務和組織實施3部分，工作任務緊緊圍繞實施宣傳教育行動、實施綜合干預行動、實施擴大檢測行動、實施治療隨訪提質行動、實施綜合治理行動、實施消除母嬰傳播行動、實施防治能力提升行動7個方面開展，有序推進我區艾滋病防治工作。
2.《行動計劃》中重點人群有哪些？
農村留守人群、中老年人、學生群體、流動人口、男性同性性行為人群（MSM）、性病就診者、術前/受血前/住院就診者等重點科室門診人群、吸毒人群、孕產婦及婚檢人群、重點公共場所從業人員、監管場所被監管人員等人群。
3.艾滋病患者的優惠政策是什么？
政府為減輕患者經濟負擔，對艾滋病患者及艾滋病感染者實施“四免一關懷”政策：“四免”包括：（1）農村及經濟困難的城鎮患者可免費獲取抗病毒治療藥品；（2）自愿檢測者享受免費咨詢和病毒初篩檢測；（3）感染孕婦免費獲得母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑；（4）艾滋病遺孤享有免費義務教育。“一關懷”指國家對艾滋病病毒感染者和患者提供救治關懷，將生活困難的艾滋病病人及其家屬，納入政府救助范圍，按有關社會救濟政策的規定給予生活補助，并扶持有勞動能力者就業增收。
4.如何預防艾滋病母嬰傳播？
落實“逢孕必檢”，孕產婦艾滋病檢測覆蓋率達95%以上。對感染孕婦提供規范用藥、安全助產、科學喂養等一站式服務，建立孕情追蹤和信息對接制度。
四、專業名詞解釋
艾滋病：即獲得性免疫缺陷綜合征（AIDS），是由人類免疫缺陷病毒（HIV）引起的一種慢性傳染病，主要通過經性接觸、經血液及血制品、經母嬰傳播。艾滋病毒侵入人體后，若無藥物控制，則會持續破壞人體免疫功能，進而引起各種機會性感染和腫瘤。艾滋病是一種危害大、病死率高的嚴重傳染病，目前不可治愈、無疫苗可預防，是影響公眾健康的重要公共衛生問題之一。
診斷發現比例：指實際診斷發現的艾滋病病例數占估計存活艾滋病病例總數的比例。該指標反映防治體系中病例發現的效率，是實現“早發現、早干預”的核心監測目標。
病毒抑制比例：接受抗病毒治療的感染者中，病毒載量降至檢測限以下的比例，是評估治療效果的核心指標。
暴露前后藥物預防（PrEP/PEP）：暴露前預防（PrEP）是指尚未感染艾滋病病毒的人在發生易感染艾滋病病毒行為之前服用特定的抗病毒藥物，以降低感染風險的干預措施；暴露后預防（PEP）是指發生高危行為后72小時內服藥阻斷病毒，減少感染概率。
監測哨點：在特定區域或人群中設立的艾滋病疫情監測點，用于收集高危人群（如暗娼人群、男男性行為人群等）的感染數據，指導精準干預。
??? 五、“一地一策”差異化檢測分類標準?
以鎮（街道）為單位，在全人群感染率≥0.5%、0.25%—0.49%、0.10%—0.24%的地區，分別針對18—64歲人群、35—64歲人群、50—64歲人群每年組織、動員開展1次艾滋病檢測，覆蓋率達到50%以上。
六、相關政策的查閱途徑
社會公眾可以通過重慶市渝北區人民政府網站、渝北區政府網公眾號查詢。
