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- [ 索引號 ]
- 11500112009315949D/2025-00102
- [ 發(fā)文字號 ]
- 渝北民〔2025〕47號
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- [ 主題分類 ]
- 民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)
- [ 體裁分類 ]
- 人大建議辦理
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- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 渝北區(qū)民政局
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- [ 生成日期 ]
- 2025-05-07
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-05-13
重慶市渝北區(qū)民政局關(guān)于區(qū)第十九屆人民代表大會第六次會議第221號建議的復(fù)函
大中小闕興國代表：
您好，您在渝北區(qū)第十九屆人民代表大會第六次會議上提出的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“互助養(yǎng)老” 破解農(nóng)村養(yǎng)老“幸福密碼”的建議》（第221號）已收悉。感謝您對民政工作的關(guān)心和支持，對此建議我單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召集有關(guān)同志作了專題研究。現(xiàn)回復(fù)如下：
一、我區(qū)農(nóng)村互助養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀
渝北區(qū)農(nóng)村區(qū)域涉及11個鎮(zhèn)、2個街道，共172個村，農(nóng)村地區(qū)常住人口28萬人，其中60歲以上8萬人，農(nóng)村老齡化率28%。現(xiàn)有鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心11個、農(nóng)村敬老院9個、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站56個、農(nóng)村互助養(yǎng)老點101個、農(nóng)村社會辦養(yǎng)老機構(gòu)8個。已經(jīng)基本形成了兜底線、保基本、強普惠、可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、關(guān)于您提的建議的落實情況
我區(qū)以鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村互助養(yǎng)老點為平臺，依托農(nóng)村互助養(yǎng)老積分制度，鼓勵各鎮(zhèn)、各村創(chuàng)新和因地制宜的發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，為農(nóng)村分散特困、經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人提供就近就便的養(yǎng)老服務(wù)。
（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。在各村選擇人口密集、交通方便、公共資源便捷的地方設(shè)置互助養(yǎng)老點、養(yǎng)老服務(wù)站，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。再根據(jù)老年人分布情況和需求，利用村級集體資產(chǎn)或閑置農(nóng)家大院布局多個互助養(yǎng)老分點，為集中助餐、定點助樂、流動助醫(yī)等養(yǎng)老服務(wù)提供基本場地，截至目前共計建成互助養(yǎng)老點101個，互助養(yǎng)老分點71個。
（二）優(yōu)化體系建設(shè)，設(shè)立三級隊伍。完善三級為老服務(wù)隊伍。鎮(zhèn)級，設(shè)立1-2個養(yǎng)老服務(wù)公益崗，選聘工作人員從事村互助養(yǎng)老點管理等相關(guān)工作，充實基層工作力量；村級，明確養(yǎng)老專兼職干部和養(yǎng)老助理，負(fù)責(zé)本村養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)、互助養(yǎng)老點運營管理、互助積分等各項工作。院落級，在每個村民小組（集中院落）組建1個互助養(yǎng)老小組，選舉1名小組長負(fù)責(zé)小組的互助養(yǎng)老日常工作。
（三）廣泛籌集資金，多方聯(lián)動支持。每個運營的養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點，根據(jù)評級和考核情況，每年給予10萬元-2萬元不等的財政補貼，每個農(nóng)村互助養(yǎng)老點每年給予0.2萬元的區(qū)級財政補貼。同時，部分農(nóng)村地區(qū)通過“鎮(zhèn)級財政貼補一點+村集體經(jīng)濟(jì)收入注入一點+社會愛心力量捐贈一點”的“三個一點”方式，聯(lián)動多方力量籌集和補充互助養(yǎng)老物資。
（四）強化服務(wù)支撐，豐富助老形式。開展“五助”服務(wù)，為老人提供集中助餐、流動助醫(yī)、定點助樂、智慧助急、上門助養(yǎng)服務(wù)。將助餐服務(wù)延伸至農(nóng)村聚居區(qū)，木耳鎮(zhèn)金剛村老年人只需10元錢就可以在享受一日三餐；鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室定期為老人提供健康體檢、疾病篩查、公共衛(wèi)生宣傳、家庭醫(yī)生簽約等服務(wù)；村社開展定期入戶探訪、院壩會了解鄉(xiāng)情民民情，關(guān)心關(guān)愛老人實際困難、慰藉老人心理；互助養(yǎng)老議事會、情理堂，為老人暢通發(fā)聲渠道，調(diào)解鄰里糾紛，更好的讓老人融入鄉(xiāng)土社會；文藝晚會、露天電影、節(jié)日活動等互助文化活動，豐富老人精神文化生活；社工、愛心團(tuán)體上門為老人義診、理發(fā)、剪指甲、做清潔、助浴等，持續(xù)沁潤老人心田。
（五）創(chuàng)新工作機制，突出互幫互助。一是搭建同院落鄰里互助機制。制作“鄰里卡”，載明各戶老人身體情況、家庭成員信息；同院落按志愿優(yōu)先、就近結(jié)對的原則，對特殊困難的獨居老人，由活力老人與其“一對一”或“幾對一”結(jié)對幫扶400余組，對高齡老人實行“劃片式”結(jié)對幫扶，建立結(jié)對臺賬，開展“每日敲敲門”、“每周談?wù)勑?/span>”、“每月幫幫忙”等互助服務(wù)。二是建立互助養(yǎng)老積分制度。鼓勵活力老人為轄區(qū)高齡、失能半失能、殘疾老人等困難群體送餐入戶、沐浴清潔、農(nóng)活家務(wù)進(jìn)行幫扶，每項服務(wù)折算成積分兌換等價物品，形成互幫互助的良性循環(huán)，全區(qū)累計互助養(yǎng)老積分超過3萬分，互幫互助受益老人2萬余人次。
下一步我們將持續(xù)推進(jìn)建立完善農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)體系，提高農(nóng)村地區(qū)老年人生活品質(zhì)，逐步實現(xiàn)老有所依、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
再次感謝您對渝北養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)心和支持！對以上答復(fù)如有什么意見，請反饋給我們，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作。
重慶市渝北區(qū)民政局
2025年5月7日
（聯(lián)系人：劉家燦，聯(lián)系電話：13996876068）
（此件公開發(fā)布）
