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????按照有關規(guī)定，現(xiàn)將我局2024年法治政府建設情況報告如下：

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，市科技局的指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，以貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》為主線，根據(jù)《重慶市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《渝北區(qū)貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案（2021-2025年）〉任務分工表》，全力推進法治政府建設，各項工作取得了新成績。

（一）深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進法治政府建設情況

一是深學篤用習近平法治思想，將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為科技創(chuàng)新普法的重要任務，把學習貫徹習近平法治思想和學習領會黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神結合起來。通過黨組理論學習中心組、“三會一課”等多種形式，深入學習習近平法治思想和中央全面依法治國會議精神，及時傳達學習市委全面依法治市工作會議精神和區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神，全面提高領導干部法治思維和依法辦事能力。二是開展多種形式的法治學習教育。通過集中學習、舉辦講座、工作例會等方式，堅持學習《科學技術進步法》《專利法》及《實施細則實施細則》《國家科學技術獎勵條例》《重慶市科學技術普及條例》《重慶市科技創(chuàng)新促進條例》等科技法律法規(guī)，充分利用國家安全教育日，國家憲法日等重要的宣傳節(jié)點，開展《憲法》《國家安全法》《反間諜法》等重要法律法規(guī)的學習，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。運用工作群等新媒體平臺，開展全民反詐、維護知識產(chǎn)權、反間諜法等主題法治宣傳5次。三是認真組織開展法治理論學習考試，組織干部職工16人次參加網(wǎng)上法治理論考試，參考率、合格率均達到100%。積極參加任職憲法宣誓、庭審旁聽等法治活動，按時按質按量完成“重慶干部網(wǎng)絡學院”專題學習，進一步培養(yǎng)領導干部運用法治思維和法治方式化解矛盾、推進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。四是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實法治建設第一責任人職責年終述職制度，堅持述職述廉述法，將學法用法、依法決策、依法履職和推進法治建設等工作納入班子和領導干部述職述廉，把尊法學法守法用法情況作為干部職工平時考核的重要內(nèi)容。

（二）服務保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、強化西部陸海新通道建設法治支撐、依法保障“三攻堅一盤活”改革突破情況

積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，貫徹落實《重慶市渝北區(qū)、成都市雙流區(qū)2024年重大合作事項清單》工作任務，重慶市渝北區(qū)、成都市雙流區(qū)兩地市場監(jiān)督管理局、科技局共同主辦知識產(chǎn)權供需對接暨專利轉移轉化宣傳培訓會。發(fā)布成渝兩地高校院所、企業(yè)專利科技成果開放許可清單，邀請市知識產(chǎn)權局專家針對知識產(chǎn)權運用促進政策做案例分享，針對渝北知識產(chǎn)權政策獎勵開展政策宣貫，西南聯(lián)合產(chǎn)權交易所科技分所、成都信息工程大學、四川墨塬科技公司、重慶工商大學、重慶工職學院等高校院所和企業(yè)發(fā)布知識產(chǎn)權對接需求，農(nóng)商行、郵儲銀行等金融機構開展專利質押融資產(chǎn)品流程分享，并和企業(yè)進行需求對接。積極推動成渝兩地專利科技成果轉移轉化及科研院所、金融機構和企業(yè)的有效對接，推動“雙倍增”“滿天星”工作落實及成渝兩地協(xié)同，提升營商環(huán)境，共同助力科技成果高效賦能新質生產(chǎn)力。

（三）提升行政規(guī)范性文件質量，完善依法行政制度體系情況

一是推進規(guī)范性文件閉環(huán)管理，嚴格落實行政規(guī)范性文件調(diào)研、起草、公開征求意見、審核、決定、公布、解釋、備案、后評估、清理等全生命周期管理閉環(huán)。強化制定行政規(guī)范性文件可行性和必要性調(diào)研，進一步加強行政規(guī)范性文件實施后評估工作。二是規(guī)范文件清理，定期對應廢止或修訂的規(guī)范性文件進行清理，全年開展規(guī)范性文件清理共4次，進一步強化規(guī)范性文件的合法性、針對性、有效性。三是加強和改進規(guī)范性文件管理，目前我局在使用的規(guī)范性文件4個，均按要求進行了合法合規(guī)性審查、規(guī)范性文件備案，嚴格落實專人管理規(guī)范性文件。

（四）規(guī)范行政決策體系，提升科學化民主化法治化水平情況

一是嚴格落實重大行政決策法定程序，堅決貫徹“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的議事決策制度，嚴格執(zhí)行主要領導“五不直接分管”，“三重一大”議事制度，嚴格落實“一把手”末位發(fā)言制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。堅持工作例會，會上及時傳達相關文件精神和要求，聽取重大項目工作的進展、規(guī)劃、工作意見、建議等，妥善安排各項工作。2024年以來，召開行政辦公會10次、黨組會11次。二是認真落實《重慶市政務服務管理辦法》《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市深化“一窗綜辦”改革工作方案的通知》等文件要求，持續(xù)深化簡政放權，精簡審批流程，提升服務效率。及時更新發(fā)布政務服務事項及辦事指南，政務服務不斷優(yōu)化，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。在重大突發(fā)事件依法預防處置方面，強化風險監(jiān)測預警，確保依法依規(guī)、快速有效應對。通過科技賦能，不斷提升治理能力和服務水平，為公眾提供更加便捷、高效的政務服務環(huán)境。三是切實發(fā)揮法律顧問職責作用，依法履行科技創(chuàng)新法制監(jiān)督職責，聘請重慶遠博律師事務所資深律師作為法律顧問提供法律咨詢，為我局在規(guī)范性文件的起草制訂、合同及合作協(xié)議的簽訂、科技政策執(zhí)行等各個科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)中遇到的法律難點、疑點提供指導、解釋，加強法制審核，保障科技創(chuàng)新工作依法、合規(guī)、公正的開展。

（五）推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，落實行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況

我局無執(zhí)法權，不涉及執(zhí)法相關工作。

（六）健全監(jiān)督制約體系，確保行政權力運行規(guī)范透明高效情況

一是認真落實黨風廉政建設主體責任，主要負責人主持黨組會、職工會等，貫徹落實全面從嚴治黨和黨風廉政工作，聽取班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報2次，與班子成員談心談話4次，班子成員與科室間談心談話9次。加強黨章黨規(guī)黨紀學習教育，常態(tài)化開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳，以黨紀學習教育為契機，逐章逐條學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進一步提高干部職工的學法守法用法意識。二是全面推進政務公開，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步完善政府信息公開工作機制，主動公開相關信息，依法答復信息公開申請，做好重大文件發(fā)布解讀和宣傳，不斷提高政府工作透明度。2024年，我局在門戶網(wǎng)站主動公開信息53條，其中公開政府信息公開指南1件、法治政府建設年報1件、政府信息公開年報1件、建議提案辦理8件、規(guī)范性文件2件、其他公文4件、預決算信息6條、公示公告15條、政策問答11條、涉企資金補貼信息3條、主動公開清單1條。三是強化社會監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督，健全群眾舉報投訴辦理制度，暢通投訴舉報熱線、科技局官方網(wǎng)站等服務渠道。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，按要求參與接受詢問和質詢，認真研究、辦好人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案，全年共辦理各項建議和提案22件，滿意率達100%。

（七）依法高效化解社會矛盾糾紛，構建社會治理法治化格局情況

我局認真貫徹落實《信訪工作條例》，及時排查化解矛盾糾紛，進一步加大了對信訪工作的領導，把信訪工作納入重要議事日程，由局辦公室承擔信訪工作，暢通信訪訴求渠道，切實為群眾解決各種實際問題。對走訪企業(yè)過程中收集急難愁盼訴求及各類來信來訪者，做好政策解答和說服引導工作，及時向區(qū)委、區(qū)政府及相關部門報送信訪工作情況，推動信訪訴求實體化解形成閉環(huán)。緊緊圍繞科技中心工作，堅持認真辦信、文明接訪，做到件件有答復、有回音、有落實。我局無行政復議、行政應訴情況。

二、2024年主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

主要負責人高度重視法治建設工作，認真履行第一責任人職責，把法治政府建設工作作為重要工作來推動。一是帶頭加強理論學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把法治理論、法律知識學習列入黨員干部學習重要內(nèi)容，定期開展理論學習中心組、黨組會議、主題黨日、職工會學習，帶頭學習法律法規(guī)，貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，全面增強全局干部職工法治素養(yǎng)。二是帶頭推進法治工作。對法治建設重要工作做到“四個親自”，定期聽取法治政府建設工作匯報，嚴格遵守行政決策規(guī)則和程序，全面執(zhí)行重大決策合法性審查制度，及時跟進、推動局黨組決策事項落實，確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法。及時研究科技領域在法治建設中的重大事項、重要問題，推進普法進機關、進企業(yè)活動，做到法治建設與科技事業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同落實。三是帶頭接受法治監(jiān)督。高度重視企業(yè)、群眾訴求，對企業(yè)、群眾關注問題進行監(jiān)督，及時排查科技創(chuàng)新政策兌付、科研項目申報等工作中突出問題，并提出建設性整改意見，落實責任領導、責任科室、整改時限。注重加強對領導班子成員落實全面依法依規(guī)履職用權等情況的監(jiān)督。

三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因

我局在推進法治政府建設工作上取得了一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和科技創(chuàng)新工作的需要相比，還存在一定的差距和不足。一是依法行政能力有待提升，對加快建設法治政府重要性的認識和緊迫感需要進一步提高，法治政府建設工作還需進一步規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。二是法治思想的學習不夠扎實。主要是靈活運用習近平法治思想基本原理、基本方法指導、推動科技創(chuàng)新全面工作的能力還有待提升，將思想精神貫徹落實到科技創(chuàng)新工作全過程各環(huán)節(jié)的實際效果還有待鞏固加強。三是法治隊伍的力量有待增強。主要是我局人員力量配備較為薄弱，導致依法全面履職能力同貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新形勢新任務新要求還存在差距。四是普法宣法的方法較為傳統(tǒng)。主要表現(xiàn)為沒有形成良好的互動，往往以法律條文宣講、發(fā)放普法材料等方式為主。

四、2025年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措

2025年，我局將繼續(xù)保持銳意進取、團結奮斗的態(tài)勢，堅持習近平法治思想，縱深推進法治政府建設。一是推進依法行政。依法履行科技領域行政職能，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面履行法治建設各項職責，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，統(tǒng)籌推動科技領域各項職權依法全面履行，以高質量法治建設加速推動科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是強化理論學習。堅持黨組理論學習中心組學習和主題黨日集中學習，用好學習強國、干部網(wǎng)絡學院等平臺，加強憲法、民法典、黨章等法律法規(guī)的學習及時開展新頒布、新修訂的法律知識學習，切實提升全局干部職工依法行政能力。三是聚焦隊伍建設。圍繞干部隊伍法治能力建設，注重培訓，積極參與全區(qū)及相關部門開展的各類培訓會議，不斷提升干部隊伍的法治素質，以高質量法治建設加速推動科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是持續(xù)普法宣法。落實“八五”普法規(guī)劃部署，積極探索有效的普法宣傳教育機制，深入推進習近平法治思想、憲法、民法典、國家安全法、《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》等法律法規(guī)宣傳。緊密結合加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、完善科技創(chuàng)新體系，以全力打造具有西部影響力的科技創(chuàng)新引領區(qū)為奮斗目標，努力營造我區(qū)激勵創(chuàng)新保障創(chuàng)新的良好法治環(huán)境。

五、其他需要報告的情況

無。